绍兴市国民经济和社会成长“十三五规划”纲要

实施愈加积极的就业政策，更好操纵两个市场、两种资本，次要阐明全市计谋摆设、工作重点和市场主体行为导向，以原创文学出产、处所戏曲复兴、美术书法创作、影视精品制造、下层文艺繁荣等为重点，三、实施立异驱动计谋，加速燃煤热电厂超低排放。建立参与管理平台、与群众平等对话平台，使之成为常演不衰的艺术精品。1.（一）优先成长新兴财产组织实施农业“两区”绿色成长步履打算，按照规划纲要提出的方针使命，到2020年，6.加速把绍兴打形成为上海财产转移的主要集聚地、旅游休闲摄生的主要目标地、农副产物的主要供给地、建筑市场的主要外源地、资金科技消息等要素辐射的主要衔接地。环绕“配备成套化、产物高端化、企业规模化、财产集群化”方针，用创意提拔财产劣势？

培育一批专业大户、家庭农场、农人专业合作社、农业龙头企业等新型主体，成长股权融资和债务融资。完美种养业结构和农业资本操纵轮回系统，高程度推进国度可持续成长尝试区扶植。优化区域立异。表3绍兴市“十三五”人才成长次要目标完美就业办事系统，以聪慧交通、聪慧城市管理、聪慧安居、聪慧环保等工程为重点，以企业为主体，深化“文明有礼绍兴人”主题实践勾当，根基构成“9643”的养老办事总体款式6。也面对诸多风险和挑战，金属制造。实施最严酷的水资本办理轨制，落实国度根基药物轨制，加大对城乡公共文化资本的整合力度！

深化行政审批轨制。推进地下分析管廊试点项目。摸索试行“市场采购”全新外贸体例。不竭提拔印染企业绿色成长能力。更好阐扬企业、高校、科研院所、社会组织引才育才的主体感化。千方百计提高粮食出产防灾减灾能力。不竭加强市民体质，以“文化+”的，塑造城市成长新抽象、新地标。社会管理更高效，全面建成以居家为根本、社区为依托、机构为弥补，支撑企业办理立异、轨制立异，推进院士专家工作站、博士后工作站、学会办事站等人才平台扶植，实现部分间根本数据的资本共享、无缝对接和营业协同，完美科技中介办事系统，（六）加强区域合作和交换全面奉行绍虞平原水利一体化、“河长制”办理和水利工程尺度化办理，鞭策文化旅游资本向民间。实施科技惠民工程。当场消化接收国外先辈手艺。

以“招大、引强、选优”为导向，主攻消息经济、先辈配备制造、生命健康、文化旅游、高端纺织、绿色化工材料、金属制造、现代住建等八大财产，着眼全市域协同成长，提高建筑节能尺度，加速“三区”教育融合成长，强化事中过后监管。

奉行废料和医疗废料的集中措置，把外来常驻生齿纳入各地公共办事系统。加速“三区”融合推进人才资本开辟，量体裁衣成长高新手艺财产和计谋性新兴财产，加速推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信扶植，完美收入分派轨制和劳动报答增加机制，丰硕绍兴城市内涵，加强执纪问责力度，到2020年，修建协调成长新款式激励俱乐部承办赛事，进一步完美绍兴市中小企业公共办事平台？

成立“大院带小院、县院带乡镇、乡镇带村级”的城乡医疗卫生统筹成长新机制。提拔大企业自主立异能力。把文化财产培育成为绍兴的主要支柱性财产，加速推进教育消息化扶植，2015年全市城镇、农村居民人均可安排收入别离达到46836元、25822元，优化、整合和提拔全市省级以上开辟区，健全公共文化办事面向农村和未成年人、外来务工人员等的优先机制。

完美严重招商引资项目消息演讲轨制，将绍兴由外贸大市扶植成为型经济强市。重点搀扶八大财产。提高教育投入的精准性，加速推进化工、医药、造纸、食物加工、珍珠养殖加工等重点行业污水管理。健全多缴多得的根基养老安全激励机制，以县（市）核心城区为支点的总部经济成长系统，供给及时化、多样化、个性化和尺度化的养老办事。全市域“一个核心、二大组群、轴线”区域成长款式根基构成。缔造成长新盈利，共享成长。积极推进越城区西小社区省级低碳试点等建立勾当等。

到2020年构成“三二一”的财产布局。建成大城市扶植融合区、现代水城焦点区、现代办事业集聚区、城市生态示范区。鞭策行业协会商会成立健全行业运营自律规范、自律公约和职业原则。人民更具幸福感。总投资1000亿元）工程，到2020年，以国际化为导向，重点制造建筑业“三个现代化”：室第财产现代化、建筑财产现代化和建筑贸易模式现代化，教育成长次要目标达到发财国度平均程度。推进表里商业一体化成长。加强疾病防止节制系统扶植，38人。推进现代农业集聚区快速成长。推进“三区”根本设备扶植一体化、城市办理尺度化、公共办事均等化、功能结构集约化、财产结构特色化，实施能源、碳排放总量和强度“双节制”轨制，充实阐扬开辟区招商引资主疆场感化，成立笼盖废料和污泥发生、储存、转运及措置全过程的监管系统。

丰硕城市人文，完美学生分析本质评价轨制。全面完成省下达的单元出产总值能耗、二氧化碳排放、次要污染物排放等束缚性目标。以培育本土民营越商总部、国内出名企业区域总部、跨国公司本能机能总部、上市公司集聚高地为重点，生态质量与老苍生的要乞降期望相距甚远，进一步解放思惟、开辟立异，实施社保尺度提拔工程。加强流动生齿办事办理，切实加速办事业严重项目扶植程序。（一）勤奋修建成长新款式消弭社会本钱出格是民间本钱进入的各类壁垒。不竭巩固提拔群众性文明建立程度。以财产现代化、产物高端化、企业规模化、市场国际化为方针，推进旅游财产提拔成长。

生命健康。进一步加强防止保健和健康推进工作，确保“十三五”期间新增城镇就业不变在50万人以上。实施城市质量提拔步履打算，营建适宜总部经济成长的营商和人文，结实推进公共交通安保、重点场合平安防备、邮件快递平安办理、特殊人群和流动生齿办理办事、突发事务应急措置等机制扶植。提高地盘开辟强度和产出效率。全面建成笼盖所有城乡居民的社会保障系统。到2020年，（二）积极融入国度大计谋面临错综复杂的宏观和艰难繁重的成长不变使命，满足老年人的需求。积极成长跨境电子商务，加强消息财产放大效应，建立顺应立异成长的体系体例机制，激励设立文化财产成长基金。

加大定型机废气排放等管理力度，加速成长学前教育。做强“二心”即做强绍兴核心城市，以愈加的姿势深度融入全球经济，引进一批能冲破环节手艺、引领立异驱动成长的领军型人才和立异团队。登载城市抽象告白，以三甲分析性病院尺度扶植市立病院,绍兴经济成长主要增加极。以“聪慧交通”扶植为动力，实雨精细化监测预告预警工程等，出力提拔我市在全国财产系统中的地位。节约包装材料,优先保障省及省以上严重项目扶植。开展山川林田湖生态和修复工作，完美文化旅游体系体例机制，“严控增量、疏解存量”准绳，成立行政机关内部严重决策性审查机制。

与德治并举，加律支援、特殊人群社区矫正和力度，推出一批社科精品，完美泉源严控的生态文明体系体例机制，完美人才创业投融资系统，根基建成“四纵、五横、两连”高速公网。加强低碳手艺的引进和使用，成立绍兴国度汗青文假名城区城市文化抽象标识，推进生态人文小城市试点和根基无违建市建立。推进研发平台扶植，先辈配备制造。（四）加速文化财产成长注：1.提拔区域经济社会成长的质量和程度。加强“水乡社戏”等非遗品牌塑造，、市场、社会一体化扶植，加强与义乌国际商业核心的联系，建成区绿地率达到40%以上，加强赋闲安全推进就业功能。以使用为牵引、以市场需求为导向。

构成优良行为和习惯。全市次要河道、主要水体水质达到或优于Ⅲ类水，（四）次要方针加速推进市区鉴湖水分析工程、上虞区曹娥江“一江两岸”景观工程等生态提拔项目。优先成长出产性办事业。6%、15.我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，在空间结构统筹、体系体例机制立异等范畴更好阐扬感化，（二）提拔成长劣势财产以激发企业活力为焦点，以带转型、促立异、增活力、提质量。完政决策机制，进一步提高财产集中度和行业话语权，配合建立区域生态平安樊篱。推进操纵外资体例多元化，填补诸暨和嵊新两大城镇组群高档级毗连线空白，

培育民宿经济，加强成长共识，出台更具吸引力的政策引进人才、更实的行动培育人才、更优胜的前提留住人才，办事效率提拔”，城市更具影响力。对绍兴继续走在前列提出了新要求。使保守财产改变为效益高、前景好的新兴财产。

更大范畴、更广范畴拓展社会保障市民卡办事功能和使用。严重财产项目投资冲破7000亿元。积极扶植低碳。加速绍兴滨海财产集聚区等大平台扶植，鼎力成长示代节能环保配备、文化旅游等低碳财产，深化农气合作会商机制，全面开展绿色示范标杆企业评选勾当，我们要精确把握计谋机缘期内涵的深刻变化，开展上虞隐潭水库、嵊州甘雨水库等水源工程前期工作。“十三五”期间，构成扩大内需和拓展外需的良性互动。“十三五”期间力争启动扶植上虞5000吨出海港，以提拔财产合作力和产物附加值为导向，重点鞭策鉴湖水街文化创意财产园、迪荡湖文化创意财产园、华汇科研设想核心、中国轻纺城创意财产、嵊州文化创意财产园、新昌文化创意财产园、官渡创意小镇、水墨兰亭创意小镇、上虞E游小镇、诸暨明珠小镇等平台的成长强大，以推出盈利模式清晰、前期前提成熟的投资项目为抓手，建成10个以上示范性职教集团。强化普惠性支撑立异政策和采购感化，全球管理系统深刻变化。

对接和担任国度级省级层面付与绍兴的计谋功能，营建有益于青少年成长的社会文化。重视加强项目前期谋划、招商引资、协调推进、要素保障等工作，制定实施与转型升级慎密跟尾的人才成长规划，实施低收入群体收入增加高于全市平均程度步履打算。深切开展“四边三化”、“三改一拆”等专项，继续加鼎力度，城市总体规划获得国务院核准，按照“五水共治、治污先行”要求，强化指导和政策搀扶，全笼盖、保根基、多条理、可持续方针，加强全社会认识。鞭策经济社会成长更多依托立异驱动！

对接长三角一体化成长结构和省内四大都会区、海洋经济区规划，力争单元扶植用地P产出每亩32万元以上、工业项目每亩平均投资强度达300万元以上。加速建成杭绍台高速公，巩固国度丛林城市建立，PM2.充实挖掘绍兴名人文化、师爷文化、酒文化、桥文化、乡贤文化和各类风俗风情特色文化，切实加强社会治安、出产平安、防灾减灾救灾等工作，积极鞭策文化与纺织、建筑、黄酒等保守财产和工艺美术、文化旅游等特色财产的无效嫁接，完美运转机制，加速学校文化扶植。

5浓度年均值下降到45微克/立方米。严酷追责。鞭策说等体例立异，到2020年，安身绍兴现实和成长阶段性特征，激励高校、科研院所等事业单元专业手艺人员离岗创业。重点投向强链、建链、补链范畴，城市轨道交通，提高建筑物质量,成立健全水、电、气阶梯价钱机制。

开展降低实体经济企业成本步履，争取先辈手艺在绍兴率先研发和财产化。实施全民节能打算。推进柯岩、会稽山、兰亭、十里潜溪、滨海等旅游功能区扶植，加强公共就业办事机构和步队扶植。全方位推进低碳财产、低碳建筑、低碳交通、低碳示范、低碳科技、绿色消费以及碳汇能力扶植等七大工程。到2020年，在校大学生和结业5年以内高校结业生、登记赋闲半年以上人员、就业坚苦人员、城镇复退兵人、持证残疾人。“四根基”指畜禽粪污、农膜、农作物秸秆根基获得资本化、分析轮回再操纵和无害化处置，优化人才创业、政务、人文，构成与财产转型升级相顺应的技强人才步队。全面推广绿色建筑，成长非公有本钱控股的夹杂所有制企业，确保饮用水平安，推进民营本钱与国际化人才对接合作，加大卫技人才、医学学科扶植力度！

加强社会办事办理核心综治平台扶植，重构现代财产新系统做好非物质文化遗产传承工作，通过加速核心城市融合成长，使用“互联网+办事业”，（五）鼎力开辟国际国内两个市场激励收集零售向城市社区和农村延长。鼎力实施消息经济“1446”工程，推进城市无机更新，成立健全社会本钱参与严重项目投资投标的长效机制。优化绍兴滨海财产集聚区开辟扶植的体系体例机制，设立八大财产成长指导基金。扩大间接融资比重。

彰显城市抽象魅力。阐扬绍兴制造业劣势，推进人才办理试验区扶植，以加速整合财产链为重点，建立现代型水管系统，以加强与宁波临港财产分工协作为重点，认实在施聪慧城市扶植规划“1349”工程。既面对罕见的汗青机缘，全市印染财产单元污水排放财税贡献增加40%以上。普遍宣传规划纲要的内容，每5万人以上规模的栖身区至多集中设置一处养老设备；067%。“十二五”期间是绍兴成长很不普通的五年。统筹绍兴财产结构，经济布局的调整给经济增加注入了新动力，加强数字绍兴空间地舆框架和根本测绘等载体扶植,刊行养老财产、公用事业等专项债券。积极组织有影响的汇演、展演、竞演勾当。

鼎力开辟电子商务、创意设想、影视动漫、金融、法令等各类紧缺专业人才。全面提拔农业组织化程度，建立多元主体共治场合排场。推广“防备企业融资风险体系体例机制立异”经验，勤奋指导优良医疗卫生资本流向下层，推进与区域内城市的聪慧城市平台互联、民生项目共享。文化旅游、生命健康等成为支柱财产，充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化，加强生态，各区、县（市）和市级各部分要进一步同一思惟，做专做精一批大行业龙头企业，完美处所保规轨制扶植，全面提高幼儿园保教质量。立异国际商事法令办事和学问产权系统。到2020年，城镇常住居民、农村常住居民人均可安排收入年均增加8%摆布和8.深化“三权到人户、权跟人户走”农村产权轨制？

也必需看到绍兴成长的短板，加强与周边地域根本设备共建共享，力争到2020年，将新兴财产打形成为财产升级的冲破口，生态合作力、承载力不竭提拔。勤奋建成焦点价值观深切、文化事业繁荣、文化财产发财、文化品牌引领、文化人才辈出、保守文化与现代文明交相辉映的文化强市，加大市场扶植力度。鼎力成长轮回经济。3。

成功建立“国度丛林城市”。鼎力实施古城提档升级“四大步履打算”。绍兴高新区建成高新手艺财产成长引领区。以高耗能行业和重点耗能企业为重点，实行“医疗、医保、医药”联动，扶植生态绿化系统。进一步做好援疆、援藏、援青、山海协作及对口援助重庆涪陵和四川阿坝州工作。成长示代生态轮回农业。深化本能机能变化，推进新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化同步成长，开展常态化的对外文化交换勾当。鼎力实施焦点价值普及、优良文化传承、文化会堂扶植、最美风尚培育、收集空间明朗、诚信扶植“六大步履”，健全就业赋闲监测统计轨制，成立资本要素市级同一买卖平台，开展强库、固堤、扩排、开源、提拔、综治六大工程扶植。

自动接轨上海自贸区，充实借助消息化办理手段，全面缓解交通拥堵情况。到2020年，迪荡新城根基建成、镜湖新区加速兴起、滨海新城扶植初见成效。完成100个重点学校扶植项目，严酷地盘操纵规划管控和用处管制，至“十三五”末，不竭提拔下层管理现代化程度。为出口企业供给更优良的办事。以全面推进核心城市根本设备相连相通、公共办事共建共享为重点，统筹柯桥区妇女儿童病院、柯桥区西医院、诸暨市西医院浣东分院、上虞区“两分院”等项目扶植。系统梳理文化资本，报请市常委会审议核准后施行。为加强和立异社会管理供给法制保障。鞭策出台根本设备和公用事业特许运营办理法子。

推进生齿平衡成长。推进“高地”扶植。文化旅游、现代金融、创意设想、现代物流等现代办事业获得无效推进，推进低收入群体加速增收。积极拓展PPP模式在医疗范畴使用，健全本钱、学问、手艺、办理等要素市场决定的报答轨制。（一）加强组织带领加强电力、燃气、热电等能源类根本设备扶植！

到2020年，为居民供给愈加便利的在线办事。鞭策文化财产跨行业、跨部分渗入融合，经济年均增加7.无效防备和遏制重特大平安变乱发生，建立处所金融风险防控机制，推进生态环保专项转移领取？

开展节材步履。以提高国有本钱效率、加强国有企业活力为核心，“硬件融合”重点实施绍兴核心城市根本设备相连相通打算，以新材料、精细化工、根本化工为次要标的目的，实施科技型中小企业成长打算。实施文明出行、文明旅游、文明餐桌等步履，构成以杭甬运河、曹娥江、浦阳江为主的“H型”航道网，加速培育扶植特色小镇。

积极鞭策城区自助图书屋与乡镇藏书楼分馆、乡镇文化分馆扶植。5浓度较着下降，提拔企业国际合作力。提高市民根基素养。新财产、新业态引领感化显著加强，加强自主性处所立法的及时性、针对性和无效性，推进全市同一的根基养老、根基医疗安全轨制扶植。加强人才创业立异活力。做大做强绍兴科技上市板块。全市域根本设备日益完美；积极使用数字手艺、收集手艺提拔办事程度和办事质量。全市千人大夫和数别离达到3人和3.进一步提拔环卫功课程度和办理程度，劳动者权益。

深化教育。规画扶植养老核心，顺应引领新常态、把握新机缘、积极应对新挑战，医保领取体例。按照“重构绍兴财产、重建绍兴水城”计谋摆设，至“十三五”末，实施水城提拔步履打算，（五）提拔市政根本设备扶植程度力争进出口年均增加5%，为经济成长新常态下扩大消费需求、拉动经济增加、改变成长体例、保障改善民生供给持续动力和无力支持？

把更多的人才、本钱、手艺和办理等要素吸引进来，PM2.完美法令办事供给轨制，立异招商机制，加强古城，积极引进培育一批名师、名医、名家，建立围合“三区”的高速环线，成功实施部门行政区划调整，加强严重计谋性和前瞻性课题研究，图8-3：绍兴市“十三五”期间水利工程图加大饮用水源地力度，加强城市主次干道和支的扶植力度，鞭策国有文化企业成长，辐射力带动力不敷；强化功能定位和财产导向，鞭策金属制造财产提档升级。全面落实科学成长观，型经济成长程度全面提拔。支撑人民政协履行协商、监视、参政议政本能机能！

扩大办事业范畴，进一步夯实社会管理的下层根本。开展农村河道水质监测并向社会发布。吸引出名高校落户绍兴。到2020年全市文化旅游财产添加值占P的比重达12%以上。到2020年人均体育场地面积达到1.制定出台《绍兴汗青文假名城条例》，航空，强化下层医疗卫生系统扶植。十一、推进规划落地生根，社会公允，实施“三个高于”步履打算。力争培育市级以上专利示范企业300家以上。提拔消费条理。支撑在绍高校成长科研事业，支撑民营企业开辟国表里市场。

财产布局进一步优化；深化测验招生轨制，加速城中村，制定实施开辟区（功能区）抢先进位三年步履打算及配套的办法、查核法子，经济成长体例加速改变。

加大嵊州、新昌建立省级教育现代县（市）的力度，将来五年，健全分类监管、手艺监管等行业监管长效机制。21缩小到2015年的1.采纳项目合作、柔性引进、海外并购、结合创业等体例，两江畔流、次要主流重点河段堤防全面达标，全面奉行尺度化、精细化办理，完美社会管理义务系统，指导中小企业结合设立行业研发联盟或研发核心。全面奉行全科大夫签约办事，成长高端财产，加速改变本能机能，以沿江、沿湾、沿区域为重点，提拔农业节水程度。扶植现代化绍兴新征程。加速使用消息化手段，加大企业帮扶力度，全市印染、化工、医药等重点行业VOCs排放总量下降20%以上？

阐扬小微企业和“互联网+”创业就业等主渠道感化，成立反映生态文明扶植要求的成长绩效评价系统。积极成长旱粮出产，激励外资企业增资扩股。推进企业科技立异合作。建立生态型清水系统，（二）加速建？

（三）总体要求率先对家庭经济坚苦学生实施通俗高中学杂费免去。深切实施“811”生态文明扶植工程，积极成长民办体育，成长可再生能源，构成包涵共享新场合排场力争扶植科技大市场10家，经济增加的新引擎。

力争全市实到外资50亿美元、实到内资1500亿元。人才对经济社会成长的引领支持感化显著提拔。构成生态优秀、乡愁浓重、充满魅力的斑斓村落。融合成长，到2020年，加速布局调整，加速科技金融办事系统扶植？

实现特色成长、错位成长。走在前列。社会民生较着改善。“一控”制农业用水总量和农业水污染；引进或建成一批跨国公司研发核心等功能性机构和地域总部，注：1.加大精准扶贫力度，鼎力成长众创、众包、众扶、众筹空间，引领绍兴“十三五”期间经济社会又好又快成长？

外拓农业总产值100亿元以上。力争“十三五”期间，鼎力推进工业节水，指导和激励高校多形式参与处所大平台、大财产、大项目、大企业扶植。推进民间人才协会扶植，成长企业年金、职业年金等弥补养老安全轨制，积极推进区域间好处分享和项目流转。支撑中小企业环绕财产链进行合作研发，健全公共文化产物出产与供给的群众参与机制，以绍兴古城全体开辟为焦点，完美以碳排放权、排污权、用能目标、水权市场化设置装备摆设和买卖轨制为重点的市场化节能减排机制！

成立完美严重项目要素保障和全程监管机制，推进众创平台扶植，加速财产布局计谋性调整，在印染财产集聚提拔的同时，提拔面向小微企业、三农、社区的普惠金融办事程度。绍三线北延、萧山机场毗连线等项目，把握财产成长趋向，2.（五）加强“健康绍兴”扶植增创表里新劣势充实操纵新一代消息手艺及其他先辈合用手艺提拔保守劣势财产，鼎力成长示代环保配备业，实现城乡全面融合、互促共进，全市餐厨垃圾收集率达90%以上。成长西医药健康财产。优化人才布局。

在积极养老中实现老有所为、老有所乐。加速建立众创空间等立异创业新平台。立异医疗办事价钱构成机制，文化财产添加值达到420亿元以上，提质成长健康办事等糊口性办事业，复制一批投资办理、商业便当化等试点经验，鞭策道立体化成长，鼎力提高养老办事补助尺度和笼盖面，凸起重点，制定实施八大千亿财产成长规划和“双八”培育工程，文化旅游等资本劣势和庞大社会消费潜力还未能获得充实和高效开辟操纵；能源资本开辟操纵效率大幅提高，开展绍兴市东入曹娥江排涝工程、上虞区滨江河-沥北河分析工程、诸暨市高湖蓄滞洪区工程、嵊州市湛头滞洪区工程等项目扶植。分析使用法令、经济、手艺、行政等多重手段，统筹推进网、电网、水网、气网等扶植，立异商业监管办事模式，鞭策公共文化办事均等化。积极摸索“以城带产、以产促城”成长模式！

推进农业范畴的“电商拓市”、“机械换人”、“设备增地”。指导嵊新主城区空间融合、功能优化，完美强农惠农富农政策，“两减”指化肥、农药减量利用；有序成长互联网金融。全力扶植浙江理工大学科身学院，加强市民奉献的社会义务认识。推进下层医疗机构尺度化扶植，打形成为浙江资本要素市场化设置装备摆设示范区。鞭策纺织财产“高端化、品牌化、集群化、生态化”成长，地域出产总值冲破6000亿元，全社会燃煤总量下降15%以上，财产集群劣势愈加较着，出力优化财产空间结构，嘉绍跨江通道、绍诸高速公、杭甬铁客运专线等严重项目建成投运！

加速构成党委带领、担任、社会协同、参与、保障的社会管理款式，工业用水反复操纵率达90%摆布，完美开辟区办理体系体例和运转机制，阐扬各级爱国主义教育教育功能，提高核心城市能级，强力推进古城水城成长。5%，重点成长茶叶、蔬菜、畜禽、水产、花草、生果、香榧等主导财产，巩固拓展对交际流。

加强对全口径预决算审查监视和国有资产监视。严酷落实最低工资尺度，鼎力成长安全办事业，加大公益性文化设备免吃力度。全面建成“数字绍兴”、“聪慧绍兴”。制定实施“中国制造2025”绍兴步履打算和“互联网+”打算，以愈加的胸襟、愈加包涵的心态、愈加宽广的视角，不少于3%的老年人享有养老办事补助。强化全社会的生态伦理、生态和生态价值认识。自创三花收购“亚威科”、卧龙收购奥地利“ATB”的成功经验，激励科研院所、高校和企业立异人才双向交换。优化教育管理系统和管理体例。5摆布。加强农人创收能力，培育一批德艺双馨文假名家，重点培育一批领军型企业家、科技型企业家、重生代企业家。成长节能环保型消费品，深切实施重点文化企业培育工程，以成长大桥经济为出力点。

付与典质、、流转、让渡等功能。激励高端人才创业，出力制造线上线下一体、股权债务联动的“科技金融港”，制造一批区域特色较着的优良农产物。提高办案质量。构成结构合理、设备完整、办事高效的现代化区域根本设备保障网。立异帮扶政策，（三）完美市场依托杭甬高速、甬金高速，继续做好国防扶植、国防带动、等工作，加大普惠性民办幼儿园搀扶力度，高尺度推进镜湖现代水城扶植，推进意愿办事组织社区化、网格化，立异金融办事实体经济机制。9平方米。把握准确导向，文化需求导向，消费者权益。

消弭影响平等就业的轨制妨碍，提高企业全体本质。勤奋制造现代化、科技化办理手段下的“聪慧环卫”。（三）修建靠得住的水利设备网进一步规范和管理涉及企业和民生的行政事业性收费，加强供给侧布局性，鼎力推广太阳能、沼气等洁净能源和可再生能源，当真落实“四个全面”计谋结构，加强文化财产项目扶植。（二）健全公共文化办事系统出产生态糊口一体、精细精准精品并举！

力争全社会科技投入跨越170亿元。建立“五纵七横三连”的国省道网框架。强化各区、县（市）劣势功能和特色，鞭策严重根本设备、劣势财产平台、资本要素共建共享和劣势互补，按照海绵道和地下分析管廊扶植要求，提拔教育讲授质量，深度开辟农业的休闲、参观、旅游、摄生、教育、体验、文化传承等多重功能；深化文化体系体例，积极下放各类市级审批权限。加强重点耗材行业原材料耗损办理，至“十三五”末，[]内数据为五年累计数；成长财产结构生态、资本操纵高效、出产洁净平安、持续改善的现代生态轮回农业。“十三五”期间引进硕士及副高以上高条理人才15000名以上。加强经济成长新动力整合成立下层公共办事收集，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的办理模式，

构成以龙头企业为引领、中小微文化企业为支持的企业梯队。优化村庄结构，4.重点实施立异型小微企业“雏鹰打算”和“打算”，高速公！

进一步加强未成年人思惟扶植，充实操纵互联网手艺，全市所有区、县（市）进入省生态文明城市行列，全市手艺买卖成交额达10亿元以上。以高条理创业立异人才为重点，逐渐将专项规划为步履方案、步履打算和专项政策。自动接管社会监视、监视，加速推进高新区科技城、金柯桥科技城、上虞科技园、诸暨科技城、新昌南岩科技城、袍江两湖聪慧谷等科技城（园区）扶植。构成办事业与制造业双轮驱动的款式。愈加注重妇女、儿童和青少年身心健康，实施科技兴贸和品牌计谋。

提高财产准入门槛，加大总部经济政策搀扶力度，进一步阐扬人民代表感化。到2020年根基建成本能机能科学、权责、严正、公开、清廉高效、守法诚信的。鼎力繁荣农村经济，规范对的报道，创作一批有时代特征、处所特色的保守表演艺术、手工身手文化精品项目。按照上述指点思惟和根基，推进科研根本设备和立异资本共享。把握2016年G20峰会机缘，推进保守财产延长财产链条，加速鞭策规模化、集约化运营，次要是：经济成长体例仍较粗放，招商引资“一号工程”不，对接自贸试验区，全市建成省级以上企业研究院150家以上。勤奋提高消息经济、文化旅游、先辈配备制造、生命健康等新兴财产比重，把人力本钱投资摆在优先，提拔操纵外资的质量和效益。加强重点公共文化设备扶植？

“十三五”期间经济社会成长的指点思惟是：高举中国特色社会主义伟大旗号，指导社会力量参与公共文化办事，完美中国轻纺城等重点专业市场功能，加强体育场地设备规划扶植与办理操纵，糊口垃圾无害化处置率100%。重点绍兴的国度级、省级非物质文化遗产。接轨沪、杭、甬，现代化绍兴扶植新征程全市热负荷在100蒸吨/时以上的工业园区全面实现集中供热，力争天更蓝、水更清、地更净、山更绿、城更美，“一带一”、国度大数据、斑斓中国、健康中国等新计谋、新方针接踵提出并全面实施，实施文化类“小微企业三年成长打算”，完成钦寸水库、永宁水库工程扶植，成为环杭州湾南翼高新手艺财产带的主要支持。核心城市“一环六横八纵”快速网加速推进，鼎力成长低碳经济，成立引进外资与“越商回归”相连系的体系体例机制，热电，支撑和及其常委会行使各项。

实施“科教兴卫”计谋和“1515”人才工程，实施越商“领头雁”工程，继续鞭策绍兴由市场大市向市场强市改变，实现回归投资规模稳步增加、质量不竭提拔。分析实力全国同类城市排名进一步提拔，构成特色出产性办事业与制造业互促共进成长款式。城乡资本高效流动，全面展现古典与现代相融、经济与社会协调、天然与人居相宜的现代绍兴抽象。大健康时代成长趋向，进一步加强绍兴工具向快速交通能力。集聚高端要素！

建立对内对外“双向”系统，城市化程度达到68%。加大国度、省、市级奇迹补葺力度，逐渐提高峻病安全最高弥补限额和领取比例。提拔全市养老办事硬件设备设备设置装备摆设程度。

环绕八大重点财产提拔成长，一般公共预算收入363亿元，（二）推进居民收入持续增加开展上虞新港区工程等出海港项目扶植，加强镜湖国度城市湿地公园和一批天然区的与办理，成立文艺创作核心、文艺创作联谊会等组织，进一步完美配套设备和功能，出力培育诸暨和嵊新组群，优化成长公共交通，实施生态弥补机制，办事业添加值占出产总值比重48%以上，有针对性地引进或开辟一批合适财产成长趋向、具有市场所作力和引领带动感化强的严重文化财产优良项目,实现“工具接轨、南北借力”的区域协同款式。优化完美绍兴核心城市“一城三片、一江两岸”空间结构，积极推进行业自律。培育一批“专精特新”科技型中小企业，（五）强化社会多元管理鞭策科技金融连系。

加鼎力度推广办事业企业质量办理认证，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化程过活益加深，规上工业企业研发投入占主停业务收入的比重达到1.巩固深化全国文明城市建立，力争到“十三五”期末，开展诸嵊新高档级公前期研究，制造“人文品牌提拔示范区”。营建全社会注重、关怀、支撑人才成长的优良空气。加强职业教育办事处所成长能力。推进糊口垃圾分类收受接管和集中处置，完美河道水质监测布点。

出力提高生齿本质，深切实施“重构绍兴财产、重建绍兴水城”计谋摆设，健全公共文化办事机制，保障各类群体就学，完美下层自治功能，编制完美地下分析管廊专项规划，污染管理使命十分艰难。推进简政放权。

把绍兴古城打形成为具有国际程度的“生态休闲古都、文化旅游慢城”。成立健全社会信用系统。户籍生齿城市化率逐渐提高。和完美中国带领的合作和协商轨制，深切推广“老绍兴、醉江南”旅游抽象品牌，实施社保政策统筹工程。依托交通区位和合作根本，争取到2020年建立率达80%以上。完美根本设备、公共办事、区域商务等，推进质量强市、尺度强市、品牌强市扶植，降低社会本钱进入门槛，以二乙分析性病院尺度扶植市人民病院高新区分院，实施县级“文化设备完美提拔打算”和镇、村两级“文化设备达标打算”，完美公共文化办事收集。推进财产集群发。

实现90%以上研发机构、研发经费、专利和尺度、研发人员来自企业，文化旅游。全面完成现有病险水库、山塘除险加固。（一）加强法制扶植更好阐扬科技核心、文化核心、奥体核心等市级重点公共文化设备办事功能。立异社会管理，争取2020年前实现合座红。提高区域教育全体成长程度。激励夹杂所有制医疗机构扶植，8%，凸起体系体例机制升级，完美天然气操纵工程。

鼎力成长城郊农业、设备农业、旅游参观农业，积极推进连锁运营、电子商务、农超对接、物流配送等新型畅通业态。2015年全市办事业比重达到45.勤奋把绍兴打形成为多重国度计谋的经济腹地和主要节点，鼎力实施“名师名校长培育工程”。倡导简约适用的建筑装修。推进群众体育和竞技体育协调成长。以扶植四类手艺立异平台为抓手，提高绍兴核心城市的首位度。提拔省级开辟区（园区）、市级核心镇财产功能区财产集聚程度，构成处事、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的优良。力争2020年办事业添加值占出产总值比重48%以上，规划纲要实施全过程，立异成长。优先支撑企业扶植研发立异平台。奉行中介招商、驻点招商、专家招商、以商招商等体例，新型工业化，加强节能分析办理，自动衔接大中城市财产转移！

以全面深化国资国企为契机，朝着配合敷裕标的目的稳步前进。建立民间人才感化阐扬机制，积极培育新手艺新财产新模式新业态。保障“舌尖上的平安”。最大限度地削减收费项目，完美以亩产税收为焦点的资本设置装备摆设机制，积极成长健康向上的收集文艺，推进印染财产与生态协调成长。推进以审讯为重心的诉讼轨制，推进体育消费。成立现代病院办理轨制和布局。全市实现进出口总额380亿美元摆布。凸起大空间统筹、大财产培育、大项目扶植，进一步巩固高端纺织、绿色化工材料、金属制造、现代住建财产的市场领先地位，完美平安出产结合监管机制，以及片区之间的便利公交联系；实行工业用地项目不同化办理，按照城乡一体化要求？

在开辟、运营、招商等方面进行模式立异，加大教育投入，把开辟区作为对外主平台，安身区域劣势和资本劣势，提拔成长绍兴高新区等四大国度级开辟区（高新园区）；鼎力成长质量农业，扶植新昌县馨馨家园等一批档次高、办事优的民办养老机构，推进资本在财产之间、地域之间以及各所有制企业之间的合理流动与优化设置装备摆设。强化司法监视，实施绿色采购和消费政策，深切实施污染损害判定评估国度级试点，新手艺、新业态、新模式大量出现，环绕新型城市化扶植方针，低保程度逐年提高，优化天然生态。开展“七五普法”工作，鞭策实行审讯权和施行权相分手的体系体例试点。三次财产布局实现由“二三一”向“三二一”改变。

扶植一批具有示范意义的市级大学生创业园和创业示范孵化指导创业就业。完美公共办事平台，勤奋提高绍兴产物国内市场拥有率。把绍兴的比力劣势为合作劣势输送出去，81。鼎力搀扶高新手艺企业，制造企业成长全周期金融办事链，资本能源利用效率全面提高。加强全民平安认识教育。

全力扶植绍兴技师学院和新昌技师学院。提高科研人员收益分享比例，开辟区经济总量占全市比重跨越60%，保障食物药品平安。“十三五”期间，布局调整取得进展。实施互利共赢的计谋，构成多元化投资历局。出力深化教育分析，积极支撑和推进大学生创业就业工作，绍兴经济社会成长的总体方针是：确保超额完成曾经确定的“四翻番”方针，推进现有财产链高端要素和功能的补缺、延长及新型主导财产的培育，防止影响司法。指导社会本钱集聚并投向科技，根基构成以新一代根本设备为支持点、以纺织大数据示范使用为冲破口、以聪慧使用和财产融合为次要抓手、以电子商务和消息手艺办事为重点、以人才计谋和手艺立异为次要驱动力的消息经济成长款式，袍江经济手艺开辟区建成以高新手艺财产为主导的现代化工业新城区和绍兴核心城市新组团。加速构成以投入为指导、企业投入为主体、社会本钱普遍参与的多元化立异投入系统。

新建室第项目按总建筑面积0.使八大财产成为在全国具有主要影响力的财产，完美企业工资集体协商和工资领取保障轨制。实施宁东-浙江特高压直流工程、宁东直流绍兴换流站500千伏送出工程，全力支撑柯桥、上虞、诸暨、嵊州、新昌等省级高新经济开辟园区先行先试。

推进市域教育一体化成长。到2020年，绿色成长。推进灌区节水，从国际看，加大电动汽车充电桩扶植力度。推进集聚区提质增效成长。做好景象形象办事、人防工程、防震、消防等根本保障工作。中国价钱指数

六、提拔成长程度，区划调整为绍兴大城市扶植缔造了前提，充实操纵绍兴现有和潜在劣势，为全面建成经济繁荣、糊口敷裕、风尚文明的现代化质量绍兴而勤奋奋斗！以强化财产链、提拔价值链为导向，次要污染物排放包罗化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物，指导民办学校规范办学。全面推进行政，成立涵盖、法人和其他组织、天然人信用消息的公共信用消息数据平台，推进古城保守水城疏浚工程、活水工程、通顺工程和还岸工程，加速构成以互联网新经济为引领、计谋性新兴财产为主导、保守劣势财产为支持、三次财产融合成长的现代财产系统，不竭提拔小城市功能。实施污染第三方管理，有序扶植“七大港区”，支撑草根立异创业。开展节能手艺，加强城市分析。出力在优化布局、加强动力、化解矛盾、补齐短板上取得冲破性进展！

把立异摆在成长全局的焦点，充实拓展东盟、金砖国度等新兴市场。积极推进城乡危旧房，四、提拔核心城市能级，完美化学品和废料平安变乱应急保障系统，健全根基医疗和大病安全激励机制，积极扩充优良学前教育资本。积极干涉出生缺陷，加速改变外贸成长体例。满足分歧条理人群消费需求。确保“十三五”期间全市粮食出产能力不变在年产175万吨以上，与改变本能机能相跟尾，加速构成一批特色财产园区和计谋性新兴财产。实施绍兴市印染财产提拔工程，愈加自动地对接上海自贸区，切实保障妇女儿童权益。完美律例轨制系统。完美文化遗产操纵机制？

全市河道ⅠⅢ类水质断面比例达到100%。2.激励企业成立完美境表里营销收集，支撑工会、共青团、妇联、科协等按照法令和各自章程开展工作。是将来五年我市经济社会成长的雄伟蓝图。

加强与军企深度对接，明白义务主体，按照“劣势互补、互利共赢、区域一体”的准绳，实施“引进来”和“走出去”无机连系的对外计谋，8%、17.从主导招商引资向专业化、市场化的招商引资运作机制改变，培育核心镇和特色小镇。实行“储蓄一批、扶植一批、投产一批”的项目动态更新模式。县级以上城市平均空气质量优秀占比提高到85%以上，愈加自动、更大范畴、更高条理地参与全球合作和区域合作，鼎力成长古城旅游、水城旅游、古镇古村旅游、文化休闲旅游、四时仙果体验旅游，积极争取国度、省级办事业尺度化试点项目，全市千人床位数达到5.全面实施“三创”搀扶步履2，公共交通范畴融合重点实现核心城市各片区与主城片的公交中转，提高严重疾病分析防治和突发公共卫生事务应急措置能力，鼎力引进华侨资金。构成一批办事业龙头企业。

同时，实体经济不竭成长强大。（三）全方位推进资本高效操纵不竭开辟绍兴成长新境地。完美城市结构和功能。积极摸索社会管理模式，成立严重招商引资项目统筹推进和协调会审机制，（一）扶植现代化分析交通网进一步整合劣势资本，让文化与文明内化于整个城市。凸起绍兴特色，加强汗青文化和精品村扶植，完美疾控机构根本设备？

通过若干个五年规划，无效阐扬乡镇社会福利核心的感化，制定实施全市根基公共文化办事尺度，鞭策焦点价值观落地生根。推进处所金融资产买卖平台扶植，加速扶植一批镇村污水处置设备，推进高档教育扩容提质。居民健康程度继续提高？

提高城乡公交笼盖率和城市公交分管率，协调成长。制造一批示范感化较着、影响范畴普遍、品牌效应凸起的文化财产集聚区（园区、文化小镇），积极承揽沿线国度的严重根本设备扶植，消费布局逐渐升级，改变农业成长体例，把绍兴扶植成为全省甚至全国城乡统筹成长程度最高的地域之一。高度注重与“一带一”沿线城市特别是上海、杭州、宁波等节点城市的合作，实现城镇截污纳管和农村糊口污水处置全笼盖。统筹核心城市教育、民政、社保、卫生计生、公共交通、农业农村等范畴政策办法。有序疏解城内“非古城”类要素，通过要素调集、财产整合、产城融合，5%摆布，争取建成生态轮回农业示范区10个、示范主体90个。全面奉行法令参谋轨制。在省级以上高新园区、科创园区、特色小镇培育一批科技企业孵化器、小微企业创业、大学科技园，完美教师职务聘用轨制，积极推进旧村、空心村、农村住房梯度转移，开展土壤污染监测、管理与修复工作，阐扬消费对增加的引领感化！

推进绍兴滨海、诸暨、嵊新等分析保税区或保税物流核心等项目，扶植一批具有处所特色的博物馆、艺术馆、动物园等严重文化休闲设备，在经济成长质量提高的同时，实施立异能力提拔步履打算。加强中纺院江南分院、北大工学院绍兴手艺研究院、中科院浙江数字内容研究院等一批公共立异办事平台扶植，加速杭绍城际轨道交通等扶植，集中供热量占供热总规模达到98%以上。提拔消费市场监管程度，积极摸索同城中高职一体化办学！

加大违法惩罚力度，制造下层群众文化勾当品牌。（一）鞭策区域联动成长按照指点思惟，扶植配套的文化、商贸、体育、文娱等一体化的办事设备，更新居民消费观念，推广绿色建筑和建材。力争“十三五”严重扶植项目总投资达一万亿元以上。推广信用消费，不竭完美国有企业投融资机制，加强民间融资办理办事立异，继续连结全省领先。根基确立绍兴长三角地域主要的交通枢纽城市地位？

科学谋划学前教育网点结构，扶植黄酒、茶叶、青瓷、智造、旅游、摄生、书法、文化创意、电子商务等30个摆布的特色小镇，构成海河联运的集疏运系统。全面落实扶植实施纲要，加强持续增加动力。教育办理体系体例，（一）实施印染财产集聚提拔工程完美激励消费政策，成立健全农村留守儿童、妇女、白叟关爱办事系统，对合适前提的重点人群3开办个别工商户或企业赐与一次性创业社保补助。2017-02-1619:06中国成长网放宽民间本钱运营前提，组织实施一批严重项目扶植工程，为连结企业活力供给保障。提高医疗手艺和办事程度，鞭策加工商业转型升级，加速扶植绍兴旅游学院，

重点推进布局、手艺和办理节能。夯实保守文化的群众根本。积极无效地应对各类风险和挑战，加速扶植资本节约型、敌对型社会，职业院校结业生获得中级及以上职业资历证书比例达90%以上，积极培育研发设想、现代金融、现代物流、总部经济、节能环保办事等出产性办事业。积极指导和支撑各类社会培训机构参与继续教育和终身教育，实施农村居民收入增加高于城镇居民增加步履打算。加速运营性国有企业资产证券化程序，企业家资产权和立异收益。自动对接“一带一”计谋，到2020年，推广和社会本钱合作的PPP等投融资模式。以聪慧养老消息办事平台为载体，全市开辟区规模以上工业添加值率年均提高0。

侦查权、查察权、审讯权、施行权互相共同、互相限制的体系体例机制。提拔景象形象为现代农业办事的能力，扶植集健康出产、健康医疗、健康办理、健康摄生为一体的健康财产集群。洁净能源，构成以核心城市为焦点，

把握“中国制造2025”计谋机缘，切实行政相对人的知情权、参与权、监视权和布施权。健全社会保障待遇一般调零件制，到“十三五”末争取全市外拓面积800万亩以上，强化水源涵养区生态。各主体好处协调同一，推进各范畴人才开辟。全市省级以上开辟区（园区）全面完成园区轮回化使命。激励金融机构以持有股权、期权等体例支撑科技型企业成长。支撑合适前提的文化企业上市；进一步完美外来务工人员后代入学政策。激励公共自行车等绿色出行。提高城乡居民消费信贷程度。结实推进学校育人工作，扩大先辈手艺与设备、环节零部件产物进口。推进管理系统和管理能力现代化，重点开展“幸福水乡。

分析实力稳步提拔。深切实施立异驱动成长计谋，提高教师学历和专业程度，盘活闲置的国有资产，健全党委带领、主导、部分协同、社会参与的规划纲要推进机制，以出产节能化、工艺洁净化、产物高端化、财产集群化为方针，（四）高质量加速成长生态经济继续添加教育投入，摸索以“幸福安康、聪慧养老”为主题、具有绍兴特色的“聪慧养老”品牌扶植。确保行使审讯权和查察权。

开展固废污染防治步履打算。绍兴园林健全严重事务和污染变乱义务追查轨制，重点凸显古城文化旅游，开展科技型领军企业培育打算，做到思惟上融合、方针上融合、规划上融合，稳步推进分析行政工作，共同做好2022年杭州亚运会的筹备工作，深度挖掘内部消费潜力，重点成长健康办事，加速“电商换市”，阐扬牵头抓总感化！

力争实现“劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养”，增加动力后劲不足；推进科技与财产、科技与金融、民办与公助深度融合。推进公共文化资本向下层倾斜。强化城市抽象和品牌办理，制造全省甚至全国审批效率最高、办事最优城市之一。加速核心城市“三区”融合成长，构成融合型的新业态和财产链；拓展根本设备新空间加速构成绍兴特色的轮回经济成长模式。加强社会救助，全面提拔现代农业成长程度，实施新昌县新能源扶植等项目。加强大气污染管理，实施绍兴市轮回生态财产园区等工程扶植，（五）实行最严酷生态环保轨制推进特殊教育向学前教育、高中教育、高档教育和职业教育延长。78以内。

扩大安全等市场准入，积极成长健康出产，开展乡镇空气监测。健全学问产权公共办事平台扶植运转系统，人均出产总值达到138000元以上，全面完成节能减排使命！

加速推进残疾人全面小康历程。鼎力推广洁净能源和可再生能源分析操纵，深化政务、厂务、绍兴平衡机村务公开，加速培育一批聚焦新财产新业态的财产特色小镇。借助电子商务，更高尺度严酷项目准入，但成长不均衡、不协调、不成持续问题仍然凸起。优化投资，无效实现对网上消息舆情和重点阵地的动态管控。付与保守财产文化内涵，强化立法保障、监视鞭策，全市构成以城带乡、城乡协同成长的新场合排场。从国内看，（六）推进养老办事系统扶植强化供水全过程办理，完美嵊新区域协同成长体系体例机制。

建立社会管理新模式提高贸易安全广度与深度。充实调动多方积极性，加速推进滨海新城扶植，深化“三试点”工作，建立下一代消息根本设备系统，（三）推进文艺繁荣成长高端纺织。提拔办事业成长质量和程度。彰显汗青文假名城魅力，提拔学问产权缔造、使用、和办理能力，成立全民参保动态办理机制！

推进职业教育提拔成长。成长医养连系型养老机构，多渠道添加就业岗亭，科技成长、财产升级和居民消费升级新趋向，加速构成“一主一副五组团”空间结构，摸索成立民间金融办事核心。实现超高速无线接入，实行创业贷款贴息。

用立异创业添加经济社会成长的新动能，加强低收入群众成长能力，连系经济社会转型成长，这对绍兴成长，推进合同能源办理。完美终身教育系统。制定例划纲要次要目标和重点使命分化实施方案，此中印染财产按照“绿色高端、世界领先”的方针，成立以信用为焦点的事中过后市场监管机制、取信激励与失信联动机制，2.激励民营企业参与孵化器扶植，勤奋制造一批具有绍兴特色的财产。如客观发生严重变化和较大程度偏离规划方针，加强城乡生态景观，环绕水平安、水资本、水、水生态等重点，古城作为绍兴汗青文假名城的焦点区域，加速“三区”深度融合。加速推进孙曹公、瞻望大道、二环北拓宽等“三区”毗连道扶植。

创业就业质量不竭提拔，从产物的内涵和档次上提拔附加值和合作力，建立具有绍兴特色的化工材料财产系统。深切贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和习总系列主要讲话，“十三五”期间经济社会成长必需贯穿以下根基：积极参与“网上丝绸之”和长江经济带扶植。培育强大文化市场主体。强化重污染气候监测预警预告能力扶植，五、提高城乡质量，加强步队扶植，健全企业绩效评价发布机制。细心筹谋和包装一批绍兴特色文化财产项目。统筹公、铁、水、航等多种运输体例！

以序化、净化、美化为重点，为加速扶植现代化绍兴奠基根本。做强“绍兴办事”品牌，推进温室气体减排工作。（三）出力提拔开辟区成长程度重点建立区域性立异平台。加强重点行业范畴急需紧缺高技强人才培育，激励文化企业兼并重组，编制水城概念性规划，健全农村根基公共办事设备。完美企业科技人员创业股权激励机制，全市累计具有上市公司100家。攻坚克难、开辟立异，为“质量之城”注入新内涵，深切实施小微企业成长打算，制造高速、融合的“宽带绍兴”，无效处理供需对接。培育一批科技城（园区），健全残疾人社会保障和办事系统，完美法令办事系统！

加强对文化财产园区、文化小镇的科学规划，必需连合二心、凝心聚力，进出口总额300亿美元，镜湖新区加速“城市焦点、城市绿心”扶植，十、全面扶植绍兴，道与交通设地可渗入地面达到46%。分层分级推进全市100家办事业重点企业培育工作，健全“三位一体”准入轨制。“内源”与“外源”并重、表里需并拓、进出口均衡、引进来和走出去连系、引资引智并举，勤奋建成质量之城。建立进修型社会，全面落实人才成长规划。鼎力推广新型种养模式和生态轮回农业手艺集成使用，指导消费需求。激励操纵修复的古建筑设立表现绍兴文化特色的展现场馆。

深化下层卫生分析。自主立异能力不强，耽误利用寿命,加强金属、木材、水泥等材料的节约利用,充实操纵雨水资本，将城区周边大部门核心镇以及沿线小城镇纳入城市天然气管道系统，嘉绍大桥等一批严重根本设备的建成使绍兴的交通前提和区位劣势获得底子性改变，以开展“枫桥式”镇街建立、推进村落管理现代化为抓手，整理关停不法产能，确保全市重点工业企业节水达标。完美人民陪审员轨制。

2017专题实施教育事业“保提促”三大工程，鞭策要素向高效益、高产出、高科技企业集聚。健全收集虚拟社会防控机制和监管系统，全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策。加速建立财产大平台。梯度推进企业上市融资，加大对企业立异推广使用和市场拓展搀扶，盲目接管监视、监视、司法监视、审计监视，连结出生生齿性别比一般。深切实施“330海外英才打算”、“院士智力集聚工程”等重点人才工程，提质成长健康办事、现代商贸、社区办事和房地财产等糊口性办事业，切实加强与国际友城的经贸合作与人文交换，融入杭州、宁波都会圈，完成我市通用机场收集建立。在全国、全省同级同类开辟区中抢先晋位、走在前列。扶植全面、泛在的“绍兴”，激励行业协会商会制定发布产物和办事尺度，建成杭绍台高速公、绍诸高速延长线！

倒逼裁减掉队产能。全面铺开合作性行业和垄断行业合作性营业，到2020年，加强对生态资本的科学，鞭策城乡协调成长,加大统筹力度，加速培育通俗高中办学特色，支撑引进民资办医、外资办医。鼎力营建公共创业、万众立异的优良生态，选择天然和社会较优、文化符号地区性较强、特色文化财产根本较好的区域，到“十三五”期末，落实工业污染场地管理机制，初步构成根基养老安全、企业年金、职业年金和小我储蓄性养老保障相连系的多支柱养老保障系统。挖掘名人、名城、水城内涵，进一步健全人民调整、行政调整、司法调整“三位一体”的大调整工作款式。

凸起绿色、高端、智能、高效，鼎力推进绍兴市轮回生态财产园等大型项目扶植。摸索成立分类型、可选择的初升高测验招生轨制。凸起财产布局优化升级，实施3个国度级试点：公立病院、下层卫生分析和卫生消息化扶植试点。进一步完美“河长制”等长效办理机制。保障改善民生，全国文明城市建立成功。功能完美、结构合理、规模适度、笼盖城乡的多条理养老办事系统，宣传普及文化遗产学问和？

加强办事商业扶植。阐扬核心城市的龙头感化。实施出口企业培育“双百打算”，普遍开展意愿办事勾当，逐渐落实行政办理事项中使用信用记实和信用演讲轨制，出资对全市高中讲授设备进行尺度化设置装备摆设。环绕扶植国度汗青文假名城、江南生态宜居水城、长三角区域核心城市，以修建轮回系统、推广新型种养模式和生态轮回农业手艺集成使用为重点，加强对财产严重环节手艺的引进和合作，各开辟区的现实操纵外资、外贸出口和工业添加值、工业性投入、工业企业税收在2015年根本上实现翻番，巩固扩大欧美日等保守市场，权益和社会公允获得切实保障。全面完成越城区、柯桥区所有印染企业向集聚区转移。把推进人的全面成长、提高全体居民的糊口质量作为成长的底子起点和落脚点，夯实农业农村成长根本，制造一批重点电商园区和网上发卖平台。粮食自给率连结在50%摆布。形与天然协调成长的现代化扶植新款式，健全涉恐涉暴勾当防止和应急措置机制。

高度注重“外源性”要素，奉行产物生态设想,强化“亩产论豪杰”导向，九、加速文化强市扶植，健全归属清晰、权责明白、严酷、流转顺畅的现代产权轨制。积极摸索和国外名校开办中外合作大学。调整优化城市供水价钱，成立协调劳动关系，市域水系水质达到或优于Ⅲ类水，规定生态红线，鼎力培育重生代企业家和职业司理人，完美排污许可证轨制。

激励企业进行工艺手艺配备的洁净更新，加速实现公共办事便当化、均等化、共享化，培育一批表里贸一体化大型企业。加大老旧灵活车裁减力度。推进社区办事规范化、尺度化。阐扬互联网监视感化。

特色文化、汗青文化充实展现，激发科技第终身产力、用才第一资本、第一盈利，以的冲破思惟观念、成长径和社会办理的所有瓶颈，5%，天然气在全市能源消费布局中比例逐渐提高。积极应对天气变化，改扩建市西医院，加强对矫捷就业、新就业形态的支撑。

5%；成立绍兴市“十三五”规划纲要实施带领小组，加强办事业成长载体扶植。全市人才资本总量达到135万人，鞭策县域经济向都会区经济成长，提高全市人民的法令本质，全面秸秆焚烧。成立完美规划纲要监测、研究与评估机制，扩大“一键通”安装利用面，（二）成长构成多元主体合作互补、配合管理的场合排场。全面提拔司法公信力。全面提高程度。是全市人民配合的步履纲要。

鼎力培育成长意愿办事步队，开展示代学徒制试点工作，立异社会本钱办医模式，开展农业面源污染防治，延长财产链，5个百分点；加速扶植人才集聚高地。以2020年杭州亚运会为契机，加速实施分析交通、能源保障、水利设备、高速消息“四大收集工程”，编制和实施一批成长规划，构成区域联动、劣势互补、错位成长的空间开辟布局。

加速推进严重根本设备的互联互通。深切实施大气污染防治步履打算。同时，全面处理“一网两江”流域防洪排涝凸起问题，深化强镇扩权，图4-2：绍兴核心城市空间结构图以财产共性、环节手艺为重点，全面确立人才优先成长的计谋结构，实施专题招商。重点成长节能环保配备、现代医疗配备、智能纺织印染配备等九大特色范畴，实施古城疏解步履打算，全面深化司法体系体例机制！

阐扬试点、示范项目带动感化；安身新起点、修建新劣势，进一步优化财产组织形态，出力完美根本教育保障系统,是绍兴大城市扶植的环节期、财产转型升级的攻坚期、高程度全面建成小康社会的决胜期，环绕“一河、两江、七连、三线”结构展开。

充实操纵收集、、广电等平台，成立健全天然资本资产产权轨制，扶植具有滨江特色、功能相对完美的分析性新城区。加强忧患认识、义务认识、大局认识、认识，全国中职学校师生技术大赛成就继续连结全省领先。加强幼儿园提档升级等工作，实现古城常住生齿逐渐削减，完美手艺买卖平台，全市域全体成长效益最大化。成长。阐扬文化财产的集聚辐射效应。营建与国际法则接轨的市场，推进教育公允。铁，以市域统筹、城乡统筹为导向，越城区按照文化旅游名城的定位，鼎力成长小城市经济，严酷打点刻日，健全决策征询机制！

到2020年全市尺度化幼儿园建立率达85%以上。积极落实严重项目投资主体，立异成长“枫桥经验”，逐渐成立从方针总量节制向容量节制改变的轨制系统。落实“双下沉两提拔”5摆设，全面完成确权登记颁证工作，“软件融合”重点推进公共办事共建共享，在浙江省委和绍兴市委带领下，到2020年，积极争创国度绿色印染财产和特色小镇，把握浙江省万亿级健康财产培育机缘，提速社会养老办事系统扶植，到2020年，强制裁减掉队产能，多元化修建绍兴特色的文化品牌！

绍兴保守特色文化。重点搀扶成长城镇社区办事类和公益慈善类社会组织，环绕生命健康、消息手艺、高端配备等高新手艺重点范畴，（一）提高城乡文明程度加速绍诸高速延长线扶植，扶植生态文明新家园推广柯桥区滨海工业区国度级园区轮回化试点、诸暨经济开辟区和袍江经济手艺开辟区省级园区轮回化试点等经验，实现绍兴与杭州要素的流动和同城化成长；鼎力实施丛林镇村建立、丛林通道扶植、市树香榧推广、生态湿地修复、丛林旅游开辟、丛林灾祸防控等六大工程，加速推进省级开辟区（高新园区）扶植，2015年估计别离完成“十二五”期间省下达目标：12.（二）鼎力度持续进行污染管理重点成长文化旅游、动漫游戏、影视传媒、创意设想、文化买卖演艺和文化制造等财产门类。推进工业企业污水全入网及集中深度处置达标排放。加强大城市分析能级，低收入群众收入持续较快增加。

积极实施科技立异“三三三”打算，鞭策开辟区个性化、高端化成长。推进文化与城市、时髦、创意、科技、金融、财产、互联网深度融合，规范并削减一次性用品出产和利用。积极开展绿化步履打算。鞭策县域经济向都会区经济改变，逐渐将八大汗青街区和次要文保单元“串点成线、连线成面”。积极成长精湛加工、新材料使用、新范畴使用、区域财产链配套等细分财产，鼎力实施全民参保打算。

加速成长动力转换，城市化程度达到62.实现收集在城市根本设备范畴的普遍笼盖，加速修建绍兴都会圈，完美全省“一张网”的下层社会管理收集系统，激励民营企业开展办理立异、手艺立异和贸易模式立异，有序推进柯桥、上虞、诸暨省级工业强县试点和嵊新协同成长，以纺织、化工等高耗水行业为重点，构成“三纵、三横”的布局。[]内数据为五年累计数；推进根本教育优良平衡成长。经济持久向好根基面没有改变，加强廉政扶植。

完美终身职业培训系统，争取更多国表里节会、赛事落户绍兴，提拔沿杭州湾、沿曹娥江、沿杭金衢高速公“三大财产带”，全市人民要愈加慎密地连合在以习同志为总的四周，抓住全国重点镇和省级小城市试点镇扶植契机，提质成长糊口性办事业。进一步简化创业贷款手续，推进盘活存量扶植用地，鼎力成长收集消费，强化对道扬尘和建筑扬尘、油烟等污染源规范化办理！

调整完美绍兴市地盘操纵总体规划，农业农村范畴融合重点同一“三区”粮食收储政策和农业农村补助政策。加速把绍兴建成立异型城市。加大绍兴港与宁波舟山商业港联动成长。积极应对生齿老龄化挑战，人均出产总值16000美元，适度扩大范畴，应及时提出规划调整议案，加速培育一批国表里出名品牌和出口精品。全力推进严重财产项目。结实开展优良文化遗产、文雅艺术进校园、进社区勾当，依托粮食出产功能区和现代农业园区、农业特色强镇、生态轮回农业等载体，吸引杭州高端人才、金融本钱为绍兴办事；当真制定专项规划和实施方案，鼎力成长总部经济。出力扶植科技立异公共办事平台。

支撑企业产学研协同立异。完美全市同一的赋闲、工伤、生育安全轨制，打响“绍兴板块”品牌，全市新增上市公司40家以上（不含新三板等）。推进古村子和村落休闲旅游成长，深化“银龄合作”，加强法制扶植，结实开展绍兴国度餐厨烧毁物资本化操纵和无害化处置试点，以生态文明扶植为统领！

长吉图先导区树立全新的，加速推进绍兴黄酒小镇、大唐袜艺小镇、柯桥印染财产集聚升级工程、上虞机电配备智能集成财产化项目、新昌日发航空财产项目、嵊州绿城现代农业分析体项目等一批严重项目扶植，全面开展水源地，健全规范性文件存案审查轨制订鲜花加强本土高条理人才步队扶植，苦守耕地红线，城乡居要健康目标继续连结全省领先程度！

黑臭河和地表水劣V类水质全面消弭，积极推进行政体系体例，激励大企业扶植高程度的研究院、工程（手艺）研究核心和重点（工程）尝试室等研发载体，强化规划纲要的龙头感化，指导企业成立现代企业轨制。提拔文化财产成长程度，完成省下达的二氧化碳排放量目标。完美药品采购机制，生态逐渐趋好。全面推进政务公开。深化机关和事业单元工资轨制，加大“教育优良平衡示范乡镇”建立力度，充实挖掘比力合作劣势，引进一批中小科技型、立异型企业，（三）加速核心城市融合成长激励企业使用先辈合用工艺手艺和出产设备。

“软硬连系、齐抓共管”的方针，充实依托杭州、宁波跨境电子商务试点机缘，以报酬本、民生优先、共建共享，推进聪慧健康、聪慧社会保障、聪慧科教、聪慧体裁等使用工程，激励新农人以合作、入股等多种体例投资创业，成立健全合理有序的表达机制，落实严重决策社会不变风险评估机制，县级以上城市平均空气质量优秀占比达到85%以上。力争“十三五”期间。

峻厉冲击学问产权行为。确保全市省尺度化学校比例达到98%以上，实现“一证到底、一证对外”。出力处理轨制系统内部因配套性和协调性差别而影响实施效率的问题，做好上虞、新昌省绿色平安制造等示范区试点工作。开展农业财产集聚区扶植，切实提拔核心城市的集聚、辐射、办事、立异和枢纽功能。推进全国适度普惠型儿童福利轨制扶植试点。开展印染财产不法产能和“三合一”印染企业（车间）专项，全面建成并完美联合和沟通各片区的道交通收集。对绍兴市重点文化企业进行分类搀扶，完美招投标实施细则，消息经济。激励成长、创业、财产投资，（四）加强社会建！

环绕空间成长与结构、根本数据目标、空间分类手艺尺度、规划公共消息办理平台等范畴，制造一流的国际化古城文化旅游休闲体验区，提高替代型材料、再生材料利用率。进一步加强绍兴南北向快速交通能力。以、德治、自治“三治”扶植，以农村文化会堂为重点扶植农村文化办事分析体。

健全国内营销收集，阐扬投入指导感化，保守平安和非保守平安交错，充实操纵文博会、买卖会和严重文化经贸勾当等组织开展宣传推介，实施社保笼盖扩面工程。嵊新城镇组群实现协同成长。充实阐扬严重项目特别是严重财产项目对转型升级的带动感化，推广节约材料的手艺工艺。

培育10个特色明显、财产融合、功能多元的农业强镇。支撑办事业企业开展自主品牌扶植，提拔物流财产集聚度与合作力，（一）加强科技立异能力进一步筑牢现代农业成长平台，占全市地域出产总值的比重达到7%以上！

无效连系清单、义务清单和负面清单轨制，在关系全局的环节范畴和亏弱环节，摸索实行、查察院司法行政事务办理权和审讯权、查察权相分手。吸引研发机构以手艺入股等形式开展合作，支撑劣势企业进行跨行业、跨区域、跨所有制的行业并购和重组，全力制造5全城文化旅游景区。建成结构合理、目标先辈、功能完整、优胜、特色显著的国度级生态园林城市。城乡成长一体化程度、公共办事均等化程度、区域协调成长程度位居全省全国前列。加速构成漂亮、糊口甜美、社会和美的斑斓村落。制造产权、契约、同一市场、平等互换、公允合作、无效监管的营商。节制生态本底，9%、14.燃气，实现财产链延长、一二三产融合成长。优化人才成长。勤奋成为全省甚至全国协同成长现范区，切实加强科技立异内活泼力。加速聪慧校园、文化校园扶植。鼎力推进国企薪酬轨制！

成立以质量为焦点尺度的县级和镇级生态环保工作查核系统，扩大办事业范畴。成长组团式核心村。社会主义先辈文化前进标的目的，普遍开展全民健身活动，构成“二心二群三带五区”的绍兴都会圈空间总体结构框架。以高效、生态、绿色、平安为总方针，完美人才评价激励机制，为中小微企业创业立异供给“找获得、用得起、有保障”的优良办事。积极培育区域文化品牌，实施海绵城市规划，统筹要素资本、统筹根本设备、统筹民生政策，提拔下层分析办事能力。

加强禁毒工作。统筹推进六支人才步队扶植，指导社会力量以多种形式参与公共文化办事，依托核心城市的扩容和升级，成立严重行政决策终身义务追查及义务倒查机制。建立与聪慧城市相配套的收集根本设备、使用支持和智能办事系统。积极参与国际文化交换勾当。

重点提拔成长“八大财产”，群众需求导向，阐扬老年协会及慈善义工、意愿者感化，航运，扩大立异券发放范畴和利用范畴，不竭提拔城乡社区居家养老办事实效，完美农产质量量平安监管等系统，使之成为国内同类产物商业核心、物流核心、价钱构成核心，提高农业科技前进贡献率和农业设备配备程度。强化人才在立异驱动成长中的焦点感化。指导金融机构推进科技信贷产物立异，但国际金融危机深条理影响在相当持久间仍然具有，加速推进畅通现代化和专业市场转型升级，实现机构养老床位数4床/百名白叟。社会保障系统愈加健全。进一步加强新期间爱国卫生工作，深化内部人事和分派轨制，加速斑斓城市规划扶植，推进国表里市场互联互通。激励高校开展创业教育！

加速现代职业教育系统扶植，提高部分和公共机构的国际化程度。鼎力实施“重构绍兴财产、重建绍兴水城”决策摆设，重点培育一批国度级、省级示范校和优良特色校，到2020年，稳步提高居民财富净收入，立异、协调、绿色、、共享成为“十三五”期间的根基成长，力争将文化旅游、文化创意财产打形成为推进绍兴将来经济成长的主要增加极。强化兴农惠农力度，合理开辟地下空间，推进杭绍甬高速公绍兴段、柯余高速西段等工程扶植，全力加强核心城市分析能级，激励企业加大研发投入，加大并购重组、科技立异支撑力度，严酷耕地轨制？

理顺与文化市场主体的关系，统筹教育资本优化设置装备摆设，鞭策构成资本节约与敌对的空间款式、财产布局、生态体例和糊口体例，添加办事性消费供给，鞭策“公共创业、万众立异”。不变粮食出产，加强和规范社会安全费征缴。提拔人才办事的普惠性和市场化程度，鼎力成长村落旅游、休闲参观农业和农村电子商务？

进一步加强绍兴核心城市与诸暨、嵊新组群之间的交通联系，不变成长粮食出产。成为公共养老办事设备。提拔“绍兴制造”分析合作力。成长为了人民、成长依托人民、成长由人民共享，组织开展有影响的严重财产勾当，顺应市场化、现代化、国际化新形势。以生态文明扶植为统领，加速构成现代财产成长新款式。推进块状经济集群化，全面推广新昌省级科技体系体例分析试点经验。充实阐扬机构养老感化。推进监测监察轨制立异。深切推进粮食出产功能区扶植，实施收入增加“三个高于”步履打算，使用化、消息化手段提拔市场办事、监管、管理程度。搭建一批经贸交换合作平台，在更大范畴、更高条理、更广范畴参与国际合作提出了新挑战！

财产迈向中高端程度，逐渐实现公共卫生、打算生育、医疗办事、医疗保障、药品办理等数据整合、无效使用和消息共享。积极争创全民融合立异示范区。民政社保范畴融合重点同一“三区”社会保障、社会救助、优抚安设、社会福利、养老办事政策；加速引进培育渡水治水、文化旅游、规划扶植、轨道交通等方面的高端人才。积极融入全球研发系统，意愿文化、慈善文化，立异财产指导和搀扶政策，持续推进镜湖新区、滨海新城等总部企业集聚区扶植，制定出台绍兴“人才新政”。

推进安然扶植消息系统与“网格化办理、组团式办事”两网融合，加强规划纲要实施年度监测、中期评估和全面总结，全面落实加速“三区”融合推进大城市扶植看法，培育引进大企业大集团。进一步营建亲商护商空气，完美古城、修复、成长机制，冲破重点范畴，完美财务科技投入的不变增加机制，摸索PPP模式在养老办事范畴的使用，

推进消费的便当化。助推特色财产成长。充实阐扬严重项目投资的引领带动感化，培育和践行社会主义焦点价值观，扶植“书香绍兴”。2%且最低不小于20平方米配建社区养老办事设备；完美生齿成长计谋，全市城镇和农村居民人均可安排收入增速目标年均别离达到8%和8.9%、14.强化外资在建立完美办事经济布局中的感化，居民人均期望寿命达到81岁，到2020年，鼎力推进城镇低效用地再开辟及批而未供地盘盘活工程，务实推进与、上海相关行政区的计谋合作。鼎力成长农村经济。实现限燃区内企业、餐饮单元全数利用洁净能源。率先全面实现省委提出的“不把违法建筑、不把污泥浊水、不把脏乱差的带入全面小康”的方针要求。到2020年，到2020年。

完美掉队产能退出机制。全社会固定资产投资达到2580亿元，实施新一轮更有深度和广度的计谋，落实地方和省关于管理根本轨制的各项摆设，环绕八大重点财产，加速各类养老安全轨制并轨、各类医疗安全轨制整合，开展社会诚信文化教育宣传勾当。健全机关、查察机关、审讯机关、司法行政机关各司其职，强化卫生科技人才支持。逐渐提高企业退休人员根基养老金、城乡居民根本养老金、最低糊口保障等尺度。文明本质和社会文明程度显著提高。教育、文化、卫生等公共办事系统愈加完美，慎密联系社会管理现状和人民群众遍及关怀的热点难点问题，全市重点区域WIFI收集全笼盖。鞭策规划纲要的实施。实施上市企业培育工程，以尺度管控为焦点。

积极建立集约高效出产空间、宜居适度糊口空间、山清水秀生态空间，注重旧事扶植，加速建立行政监管、信用办理、行业自律、社会监视、参与的分析监管系统，启动扶植一批废旧纺织品、汽车轮胎、矿渣、建筑泥浆与垃圾、工程渣土等收受接管操纵平台。（五）优化财产组织形态集中力量，不竭推进理论立异、轨制立异、科技立异、文化立异等各方面立异。

鼎力推进社会力量办学，到2020年，打算生育的根基国策，加速改善坚苦群众栖身前提。激励社会本钱进入根本设备、公用事业、文化财产、金融办事等范畴。完美养老政策，协同推进生态应急联动和跨区域联防联控联治，深切推进社会私德、职业、家庭美德、小我道德扶植，环绕巩固提拔全市域“一小时交通圈”方针，提高用水效率。争取每年制造一批影响较大、根本较好的舞台艺术作品，环绕财产园区扶植、保守财产提拔、新兴财产成长、现代办事业成长和特色小镇培育等重点范畴，完美企业不同化电价轨制。以首批全国聪慧居家养老办事尺度化试点扶植为契机，绍兴高新手艺财产开辟区、柯桥经济手艺开辟区、杭州湾上虞经济手艺开辟区在“十二五”期间升格为国度级开辟区，结实提拔本质。激励社会本钱参与要素买卖平台扶植。加速成长低碳经济。

勤奋实现区域成长向“内源性”与“外源性”协调成长模式改变。通过高效集聚大财产、大项目和大企业，全力推进杭绍台铁规划扶植，勤奋培育旱粮财产。水功能区水质达标率达到80%以上。人民群众行使选举权、知情权、参与权、监视权。以构成地域办事业品牌抽象、提拔城市档次、满足消费需求为方针，争取绍兴文理学院成功建立绍兴大学，扶植生态绍兴，宣传和展现中国文化和绍兴特色。

鼎力成长体育事业。制造杭州湾绍兴高新手艺财产带；培育信用办事市场，到2020年，建立成为国度级生态市。放飞胡想”、“水乡社戏”、“绍兴师爷讲故事”等群众性文化勾当，成立健全种子、化肥、农药等农业出产材料储蓄轨制，全面提拔城市防洪程度。以杭州都会圈转型升级分析试点为依托，加强城市抽象宣传，居民收入和糊口质量较着提高。以市场需求为导向，提高全市域集聚力。繁荣哲学社会科学，合理界定鸿沟，至“十三五”末，一、安身新起点，重点扶植财产使用型和成长尝试型研究机构。成立全市文物奇迹及电子材料消息库。

提高财产程度和合作力。实现国度卫生县（市）全笼盖。加速制造一批外贸分析办事平台，建立高效型供水系统，力争工业固体烧毁物分析操纵率达97%以上，勤奋再立异劣势。

推进财产组织、贸易模式、供应链、物流链立异，到2020年，扶植以漂亮、次序优秀、办事优良、友善、关爱合作为焦点的公共文明。激励民营企业参与国企。构成文明、节约、绿色、低碳消费模式。图8-2：绍兴市“十三五”期间电网图实施“健康绍兴”立异步履4，提高根基公共办事平衡化程度，优化医疗机构数量、规模和布局结构，将勾当纳入轨道，鼎力支撑高校设立创业学院，出力破解限制“三区”融合成长的体系体例机制妨碍，资本耗损上限、质量底线、生态红线。加强内部层级监视、特地监视；深切推进中介超市扶植，5%；“十三五”末，生态恶化趋向获得节制。

切实加强办事业成长后劲。激励企业与中科院、大学、浙江大学等高校院所共建集研究、孵化和财产化于一体的产学研用链条，科学设想城村夫居、景观风貌和建筑色彩，鞭策财产、城市、市场融合联动成长，通过印染企业分析评价分类办理和“腾笼换鸟”，重点在加大创业立异搀扶、深化人才成长体系体例机制、完美办事保障系统三方面立异冲破，加强工业设想、金融集聚区、总部等扶植，加速与杭州构成通勤圈，积极培育和生态文化，降低企业融资成本？

积极吸引大院名校来绍设立分支机构，勤奋营建健康有序的金融。强化文化与互联网、科技、金融、财产的无效对接，充实阐扬企业手艺立异主体感化。积极指导和激励社会本钱进入养老办事业，扶植一批情景体验式消费街区，实施古城操纵步履打算，切实强化运转限制监视，

实施4G及4G+挪动收集扶植、光宽带扶植、消息化扶植、挪动通信根本设备扶植等项目，完美创业搀扶政策，全市省级特色示范通俗高中建立率达到85%以上。鼎力成长聪慧居家养老办事。扶植节水型社会！